赣教发〔2013〕3号
各市、县（区）教育局，各高校，各普通中等专业学校，委厅机关各部门、直属各单位：
现将《中共江西省委教育工委 江西省教育厅2013年工作要点》印发给你们，请结合本地、本校、本部门、本单位实际，认真贯彻落实。
附件：中共江西省委教育工委 江西省教育厅2013年工作要点
中共江西省委教育工委 江西省教育厅
2013年2月7日
附件
中共江西省委教育工委 江西省教育厅
2013年工作要点
2013年全省教育工作的总体要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以学习贯彻落实党的十八大精神为主线，坚持“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的工作方针，把立德树人作为教育的根本任务，全面实施教育规划纲要，抓学习引领发展、抓投入保障发展、抓改革促进发展、抓质量提升发展、抓队伍支撑发展、抓作风优化发展，不断提升“五率”水平，努力实现“五乐”目标，为建设富裕和谐秀美江西、办好人民满意教育作出更大贡献。
一、深入学习贯彻十八大精神，进一步改进党建与思想政治工作
1.认真抓好十八大精神的学习贯彻。
充分运用各种形式和手段学习宣传贯彻党的十八大精神，通过开辟专题专栏，组织系列报道、在线访谈、知识竞赛等活动，在全省教育系统掀起学习宣传贯彻十八大精神热潮，自觉把思想和行动统一到十八大精神上来，把智慧和力量凝聚到落实十八大提出的任务上来。积极推进十八大精神进教材、进课堂、进头脑。组织开展高校领导干部十八大精神集中学习和理论研究活动，组织高校哲学社会科学工作者联合攻关，推出一批高质量、有深度、有份量的理论研究成果。
2.精心组织开展党的群众路线教育实践活动。
按照中央、省委和教育部的统一部署，认真组织开展好以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动。完善委厅服务群众工作制度，积极推进机关干部深入基层调查研究。实施高校党员领导干部“民情家访”制度，推动党员干部倾听师生员工意见，解决师生员工反映强烈的突出问题。
3.积极推进高校党的建设。
认真贯彻落实全国、全省高校党建工作会精神，研究制定进一步加强和改进高校党的建设的实施意见。健全党员立足岗位创先争优长效机制。实施基层组织活力工程，开展党员“先锋创绩”活动。积极创新大学生党员教育管理，建立大学生党员实践教育基地，完善大学生党员质量保障体系。加强高校青年教师思想政治教育，进一步做好在优秀青年教师特别是具有高学历、高职称教师中发展党员工作。实施高校基层党组织书记能力提升计划，选优训强高校基层党组织书记，分类开展高校基层党组织书记和党建组织员培训。推进高校党员活动室建设。实施高校基层党建工作创新计划，大力推进高校基层党建工作项目化，建立全省高校党建网站。推出和打造一批具有高校特色的基层党建工作品牌。理顺民办高校理事会、党组织、行政之间关系，巩固民办高校党组织全覆盖格局。开展民办高校党建工作帮扶活动，选好配强民办高校基层组织书记。
4.抓好教育系统党风廉政建设。
继续落实党风廉政建设责任制，进一步完善惩治和预防腐败体系建设。严明党的纪律，强化反腐倡廉教育，加大廉政风险防控力度。坚持用制度管权、管事、管人，加强对重要环节和重点岗位的监督检查，从严把好基建、招生考试、资金管理、科研经费使用等重要关口。推进廉政文化进校园，将廉政教育纳入国民教育体系。保持惩治腐败的高压态势，不断加大案件查办力度。继续完善教育收费政策，规范学校收费和办学行为，坚决查处各种违规收费行为。
5.加强和改进德育与思想政治工作。
贯彻落实《社会主义核心价值体系融入中小学教育指导纲要》，出台《江西省中小学学科德育指导纲要》。广泛深入开展中小学“素质教育月”活动和学雷锋活动。评选第五批全省百名优秀班主任。研究制定《江西省中小学心理健康咨询室建设标准（试行）》，评选首批省级示范中小学心理健康咨询室。积极创新德育内容与工作机制，进一步加强中华传统文化与赣鄱文化教育、法制教育，加强青少年校外活动场所建设和管理，充分发挥各级关工委的育人作用，有效增强德育工作的针对性和实效性。进一步加强和改进大学生思想政治教育工作，制定出台新萄京ag65609com省高校思想政治工作评估实施细则，实施高校思政课精品课程和创新团队建设计划，遴选建设好省级思政课示范课程。切实加强高校辅导员队伍建设，组织开展江西省第一届高校辅导员职业技能大赛。
二、加强教育宏观管理，创优教育发展环境
6.推动健全教育投入保障监督机制。
进一步推动健全以政府投入为主、多渠道筹集教育经费的体制，推动各级财政在实现财政性教育经费支出占生产总值4%、财政教育支出占公共预算支出16 %目标的基础上稳定增长。进一步完善教育优先投入监督保障体系，探索建立与教育项目、经费挂钩的动态教育投入考评与激励机制。加强对教育经费使用的监督和管理，大力推进教育财务精细化管理，组织教育经费使用绩效考评。注重防范高校财务风险，开展普通高中债务化解工作，防止农村义务教育学校新增债务。积极引导和鼓励社会资金捐赠教育，合理调整学校收费标准。
7.加强与改进教育督导工作。
继续开展对20个县级人民政府教育工作的综合督导评估。制定下发《江西省义务教育均衡发展督导评估实施方案》和《江西省义务教育均衡发展督导评估指标体系》。积极推进义务教育均衡发展督导评估试评工作。坚持开展中小学校素质教育示范校的评估。加强中小学经常性督导。认真组织中小学校安全、教师队伍建设、学前教育、职业教育、中小学体育、现代教育技术示范校建设、督学责任区建设、高校质量建设等八项专项督查。研究探索高等职业院校教育督导评估办法。推动省政府教育督导委员会办事机构组建工作，指导各地成立人民政府教育督导委员会。制定《江西省省级督学管理办法》，做好省督学的增补和教育督导专业人才库成员调整充实工作。
8.全面推进依法行政、依法治校。
积极推进教育立法工作，着力推进《江西省学校安全事故预防与处理条例》、《江西省教育督导办法》等法规、规章的立法进程。深入推进高校章程建设，组织全省高校章程建设培训，有序推进高校章程建设工作。扎实推进教育系统“六五”普法工作，开展教育执法工作调研，探索教育执法新途径。开展依法治校示范校中期评估，评选并表彰一批依法治校示范校和依法治校先进个人。继续做好行政申诉、行政复议等方面的工作。
9.抓好教育系统安全稳定工作。
把安全工作摆在学校工作的首位，落实工作责任制。启动全省学校校园安全工程。加强校园安全管理，深入排查并及时整改各类隐患和问题，重点做好敏感时段、重点时节安全稳定工作。深入开展平安校园创建活动，完善学校安全稳定考评工作，实行创建平安校园示范学校动态管理。加强对各地落实《江西省校车安全管理规定》的督促检查，切实强化校车安全管理。积极协调有关部门开展校园及周边集中整治。加强学校安全教育和安全培训。创新管理方式，完善学校台帐、校内上网场所监控和信访工作平台。开展学校矛盾纠纷排查，建立行政调解机制，做好教育信访工作。加强和规范教育行业风险管理工作，探索学校风险管理新模式。
三、深化教育体制机制改革，推动重点领域和关键环节取得新突破
10.积极推进教育领域综合改革。
统筹推进国家和省级教育改革重点项目，着力抓好统筹协调、动态监测、效果评估等工作，力争在人才培养、考试招生、办学体制、现代学校管理等方面试出成效。发挥典型示范引领作用，加强典型经验的宣传和推广，积极推进赣南等原中央苏区教育综合改革实验，不断把教育改革引向深入。
11.加强教育人事制度建设。
配合省委组织部实施好“赣鄱英才555工程”。做好面向海内外公开招聘“井冈学者”特聘教授工作。实施全省中小学优秀校长素质提升工程，提升办学治校能力。做好“长江学者”人选的推荐工作。总结深化中小学教师职称制度改革试点教师职称评审工作经验，探索完善评价体系，全面推进中小学教师职称制度改革。调整完善委厅直属事业单位岗位设置。进一步完善农村边远地区教师特殊津贴制度。
12.做好招生考试工作。
继续开展高职院校单独招生试点工作，组织实施好首次普通高考分类考试，促进成人高考可持续发展。稳步推进自考综合改革试点，有力推动中职中专在校生同自考专科相衔接试点工作。积极推动自考学习服务中心网点建设。进一步整顿中招秩序，促进高中阶段教育健康发展。全面实施高中学业水平考试制度，进一步提高考试的公信力。加强教育考试安全管理和考风考纪建设，提升标准化考点建设内涵。努力减轻考生考试负担，切实维护公平公正。
13.引导民办教育规范发展。
支持民办学校创新体制、机制和育人模式，健全民办学校质量评估监测体系，完善民办学校法人治理结构。加强对民办高校招生工作的监督，确保招生工作规范、有序。进一步规范民办高校财务管理。举办民办高校教师培训班，提高民办高校师资水平和办学内涵。加强民办教育宣传工作，优化民办教育发展环境。推进独立学院规范发展。
14.进一步扩大教育国际交流与合作。
加大教育对外开放力度，扎实推进中外合作办学。继续推动与国外及港澳台地区政府、教育机构、知名大学开展多种合作与交流。鼓励高校与国外具有比较优势的同类学校开展多种合作。做好国家公派出国留学及地方合作项目管理、服务工作。认真贯彻落实《留学江西计划》，扩大留学生招生规模。加大汉语国际推广力度，争取江西高校在海外设立更多孔子学院。发挥民间教育交流优势，开展教师海外进修、学生游学、校长培训等活动。拓宽国际教育交流渠道，丰富群众的教育选择，以品牌建设为引领，注重内涵发展，注重能力建设，系统推进基础教育国际特色项目试点工作。搭建用人单位与留学人才之间高效便捷的专业服务平台，致力于江西留学人才市场的建设与服务。加强自费留学中介监管，维护留学市场秩序。
四、促进均衡发展，提高基础教育发展水平
15.加快学前教育普及步伐。
认真落实学前教育三年行动计划和《3—6岁儿童学习与发展指南》。组织对学前教育三年行动计划实施情况的督导检查。实施好国家有关学前教育项目，加快学前教育项目推进工作。推动出台幼儿园收费标准、收费管理办法和公办幼儿园生均经费标准、生均财政拨款标准。进一步规范学前教育管理，制定学前教育保教质量评估监测办法。加强学前教育研究，提升保教质量。
16.推进义务教育均衡发展。
推动《江西省规范农村义务教育布局调整的实施意见》和《江西省推进义务教育均衡发展任务书》的贯彻落实，规范农村义务教育布局调整。加快义务教育学校标准化建设，继续组织实施农村义务教育薄弱学校改造计划和教育“结对帮扶”工程，支持苏区、革命老区和贫困地区教育发展。开展义务教育均衡发展示范县创建活动。完善进城务工人员随迁子女接受义务教育的各项政策措施。推动出台《农村留守儿童关爱行动实施方案》。
17.积极推动普通高中多样化发展。
贯彻落实教育部《关于推动普通高中多样化发展的若干意见》和《普通高中学生发展指导纲要》等文件精神，加强特色办学试点工作的过程指导，推进普通高中特色办学试点。深化普通高中新课程实验。做好2013年高考改革实施方案相关配套工作。加强普通高中建设和管理，研究出台相关支持政策。强化普通高中评估工作，规范办学行为。
18.深入推进基础教育课程改革。
巩固和扩大基础教育课程改革成果。开展义务教育学生啃绿丫゛g65609com蹈旱Ｇ榭鲎ㄏ畹鞑椋够〗逃萄С晒逼姥『汀把＜醺和蚶镄小被疃Ｗ橹怪行⊙Ы逃柿孔酆掀兰鄹母锸缘悖乒阒行⊙А奥躺兰邸薄＝∪〗逃柿科拦兰嗫刂贫龋俳行⊙Ы逃萄降奶岣哂虢逃柿康恼逄嵘
19.建立基础教育质量监测评估体系。
做好基础教育质量监测工作，继续开展省域内义务教育阶段部分学科学习质量及相关因素的监测试点工作。依托高校科研力量和人才优势，科学规划全省基础教育质量监测工作体系，初步制定监测标准，研发监测工具，探索适合新萄京ag65609com省独立开展质量监测工作模式。建立和完善基础教育质量监测与评估工作网络平台，筹建基础教育质量监测与评估专家人才库和专家指导委员会。
20.组织实施好教育园区等相关工程建设。
大力推进全省93个教育园区建设，争取实现教育园区基本建成目标。加强农村薄弱学校改造计划项目管理，加快建设进度，确保项目质量。做好设区市示范性综合实践基地申报和建设工作。继续实施好中小学校舍安全工程、农村义务教育学校食堂建设工程、农村初中工程、普通高中扩充资源工程、特殊教育工程、教育赠款工程等。
五、深化校企对接，增强职业教育服务能力
21.调整优化中职专业结构。
坚持以特色专业建设为抓手，引导职业院校对接地方产业调整与升级需要，集中力量办好特色专业，带动专业结构整体优化。深化职业教育校企对接改革，做好校企合作改革试点工作，抓好学徒制、职业教育集团、高中职课程体系改革等一系列改革。加强先进制造业、现代农业和服务业技能人才培养。
22.切实加强职业教育基础能力建设。
加强“国家中等职业教育改革发展示范学校”建设，鼓励推动市、县加大职教投入，统筹整合资源，加快职业教育园区建设。抓好中职综合性实训基地建设、精品专业建设，集中力量建设好一批中职示范学校。
23.推进职业教育信息化建设。
制定职业教育信息化建设规划，启动中等职业教育网络学习空间建设，大力推进优质数字化资源开发和共享，提升职业教育管理信息化水平。全面加强职业教育信息化人才队伍建设。办好江西职业教育信息门户网站。
24.开展中等职业学校达标建设。
分三年完成对全省中等职业学校达标评估。加强职教教师队伍建设，开展岗位培训、转岗培训、青年教师下企业实践培训工作，做好特聘兼职专业教师评聘工作，开展专业带头人、骨干教师评审工作。加强职教教师培训基地建设和教育教学管理工作，加强对专业设置的审核 邮编：337055 联系电话：0799-6684899 传真：0799-6682222 ： 赣ICP备12002309号-1
